Отчет Главы района за 2017 год

 

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Нижнеингашский район Красноярского края

 

ОТЧЕТ

Главы муниципального образования

Нижнеингашский район Красноярского края

за 2017 год

 

Уважаемые депутаты!

 

В соответствии с частью 3 статьи 18  Устава муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края представляю Вам отчет Главы района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Нижнеингашского района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов, за 2017год.

Вся деятельность  строилась по направлениям, определенным полномочиями  ст.15 Федерального Закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  федеральными, краевыми законами, указами, постановлениями  Правительства Российской Федерации и Красноярского края, Уставом Нижнеингашского района,  Стратегией развития района до 2020 года  и была направлена на улучшение качества жизни населения нашего района.  Мы работали для людей, старались   не только сохранять стабильную ситуацию, но и жить   в режиме развития.  В  районе не допущено снижение показателей ни  в одной из отраслей экономики.

 

СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РАЙОНЕ

 

  В районе 63 населенных пункта,  из них  2 поселка городского типа. Численность  постоянного населения на 1 января 2018 года  —  29422 человек. Городского населения в районе проживает   15085 человек  или 51,27 %, сельского населения – 14337 человека или 48,73%.

	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017
Численность  постоянного населения (чел.)	30792	30189	29813	29422
Родилось (чел)	442	388	311	348
Умерло (чел)	525	483	481	490
Детская смертность	6	6	9	6
Естественная убыль (чел)	-83	-95	-170	-142
Миграционно прибывшее население (чел)	1017	1038	919	952
Миграционно выбывшее население (чел)	1458	1544	907	1201
Прибыло соотечественников по ГП (чел)	9	22	8	3
Зарегистрировано браков	292	230	169	193
Расторгнуто браков	144	131	91	108
Количество пенсионеров (чел)	9389	9315	9356	9212
Всего организаций, предприятий	243	233	229	216
Трудоспособное население (чел)	18539	17797	17163	17034
Численность фактических работников (чел)	6738	6537	6072	6040
Создано рабочих мест	97	108	123	85
Уровень безработицы  (%)	2,5	2,6	2,4	2,3
Расходы консолидированного  бюджета на 1 жителя составили (руб.)	31663	30991	29649	35670

Как видно из таблицы, численность населения в районе продолжает снижаться, в среднем на 457 человек в год, в основном по причине высокой смертности, которая в 2017 году превысила показатель 2016 года на 2 %.

В отчетном году отмечается небольшой рост рождаемости и снижение детской смертности относительно 2016 года.

За год на территории района создано 85 рабочих мест. Больше всего рабочих мест создано в пищевой сфере и торговле — 35, промышленности и обрабатывающих производствах — 7, в сельском хозяйстве –23, в сфере бытовых услуг – 9, прочие услуги – 11.

Улучшились показатели по уровню регистрируемой безработицы, в отчетном году она составила 2,3%, что свидетельствует о достаточно стабильной экономической ситуации в районе.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 597 и от 28.12.2012 № 1688 продолжались мероприятия по исполнению «дорожных карт» в части оплаты труда бюджетникам

 

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей)
	2015	2016	2017
Крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	24685,7	25080,2	26314,4
Педагогических работников общеобразовательных учреждений общего образования	27 382	27 463,9	30 335,9
Педагогических работников дошкольных образовательных учреждений	25 457,6	23 830,8	25 226,0
Педагогических работников учреждений дополнительного образования детей	18 774,8	19 034,2	22 746,5
Врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее образование	49 782	54 485,0	54 140,9
Среднего медицинского (фармацевтического) персонала	22 653,5	22 414,1	23 700,0
Работников учреждений культуры	14 111,2	15 234,8	19 764,2

Как видно, в 2017 году заработная плата выросла к уровню 2016 года у работников учреждений культуры, педагогов, работников медицинского персонала.     

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

 

Анализ исполнения доходов районного бюджета за 2015-2017 годы приведен в таблице, из которой можно сделать вывод, что собственные доходы районного бюджета, начиная с 2016 года, имеют тенденцию к росту. Доходы районного бюджета за 2017 год выполнены на 103,7%, перевыполнение составило 3 239,3 тыс. рублей, по сравнению с 2016 годом выполнение составило 105,8%, или доход районного бюджета увеличился на 4 966,8 тыс.рублей.

По итогам 2017 года план по доходам консолидированного бюджета выполнен на 99,4 %, а план по собственным доходам на 103,1 %.По сравнению с планом в 2017 году рост налоговых и неналоговых доходов поселений составил 1 280,9 тыс.рублей.

Перевыполнили план по доходам Ивановский, Канифольнинский, Павловский, Стретенский, Поканаевский сельсоветы и поселки Нижний Ингаш, Нижняя Пойма. Вместе с тем, по-прежнему, во всех поселениях района имеется резерв для увеличения налоговых и неналоговых доходов, связанный с использованием земли и имущества. Здесь, считаю нужным, обратить внимание депутатов поселений на эти вопросы, предложить им усилить контроль за исполнительным органом местного самоуправления, в части наполнения местных бюджетов.

Параметры районного бюджета

(тыс. рублей)  

	2015	2016	2017
Доходы	889 601,4	884 439,3	998960,8
Расходы	893212,4	895 076,3	1006230,4
Дефицит (профицит)	-37 432,2	-19 143,2	-7269,6
Налоговые и неналоговые доходы,  в т.ч	83 872,4	85 878,7	90845,5
НДФЛ	59 744,6	61 997,5	66767,0
ЕНВД	11 899,6	11 267,1	10774,0
Единый сельскохозяйственный  налог	459,3	453,9	156,8
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки	2 096,4	1 974,7	3911,2
Доходы от сдачи в аренду имущества	1 066,0	1 607,6	1619,7
Налог на прибыль	2109,3	1450,7	115,5
Прочие неналоговые доходы	41,0	23,0	26.0
Доходы от оказания платных услуг (работ)	18,6	31,8	127,7
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения	34,9	70,2	74,0
Плата за негативное воздействие на окружающую среду	702,5	788,2	498,0
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	885,4	1 908,3	3201,5
Штрафы, санкции	1 012,3	942,2	1058,7
Акцизы	73,2	93,6	67,0
Государственная пошлина	3 726,9	3 269,9	2448,4
Безвозмездные поступления	805 729,0	798 560,6	908115,3

Бюджетообразующим налогом продолжает оставаться налог на доходы физических лиц, в собственных доходах он составляет 73,5 %.

Администрация района по-прежнему принимала активное участие в конкурсных отборах на получение дополнительных средств федерального и краевого бюджетов в рамках действующих государственных программ, социокультурных проектов и грантов. В результате конкурсных отборов Нижнеингашский район привлек дополнительно в бюджет денежные средства:

2015 год- 80 335 тыс. рублей,

2016 год- 94 210 тыс. рублей,

2017 год- 113 363,38 тыс. рублей.

В отчетном году был реализован План работы по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики. Проведены ревизия доходной базы района; инвентаризация муниципального имущества; сформированы реестры, в том числе, в поселениях. Работала районная комиссия по легализации теневой заработной платы, по взысканию задолженности в консолидированный бюджет.

Были разработаны документы для поддержки проектов муниципально-частного партнерства, стимулирования инвестиционной деятельности на территории района, проводились энергосберегающие мероприятия в муниципальных учреждениях, мероприятия по оптимизации расходов на содержание управленческого аппарата, привлечены инвестиции в коммунальную инфраструктуру.  В общей сложности экономический эффект от исполнения Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики составил 138 миллионов рублей.

 

ЭКОНОМИКА И ПРОИЗВОДСТВО

 

Инвестиции в экономику района в 2017 году за счет всех источников финансирования составили 325 231,3 тыс. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека населения			Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования			Объем инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств
руб.			тыс.руб.			тыс.руб.
2015	2016	2017	2015	2016	2017	2015	2016	2017
2 256,3	15 372,9	1102,1	102 931	490 986	325 231,3	34 133	29 783	35486

Среди промышленных предприятий основную роль в экономике района продолжают занимать Решотинский шпалопропиточный завод – филиал ОАО «ТрансВудСервис», производственный участок «Карьер Локатуйский» ООО «Восточное карьероуправление», Пойменская нефтеперекачивающая станция Красноярского районного нефтепроводного управления ОАО «Транссибнефть», предприятия Красноярской железной дороги. Налоговую нагрузку и рабочие места обеспечивают 22 субъекта агропромышленного комплекса, Канский филиал № 1 ГПК «КрайДЭО», ООО «Нижнеингашское ХПП», ООО «Альянс-Лоджистик», 9 предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, 27 ИП, занимающихся лесопереработкой.

Общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил в:

2015 году   2 120 141,00 тыс. рублей;

2016 году   2 137 102,00 тыс. рублей;

2017 году   1 581 650,00 тыс. рублей.

Объем промышленного производства в отчетном периоде увеличился в отрасли — сельское, лесное хозяйство, охота  на 145,2%.

В основных отраслях экономики района объем промышленного производст-ва к уровню прошлого года составил:

обрабатывающие производства – 63,7%

обеспечение электрической энергией, газом и паром – 88,3%

производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными – 82,6%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по предприятиям малого бизнеса составил в:

2015 году  522,725  млн. рублей;

2016 году  543,227 млн. рублей;

2017 году  563,326млн. рублей.

На 01.01.2018 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства в районе в соответствии с Единым реестром малого и среднего предпринимательства, ведением которого занимается Федеральная налоговая служба России, составило 372 единицы, из них индивидуальных предпринимателей – 308, юридических лиц – 64.

В сфере потребительского рынка функционировали:

	2015	2016	2017
Магазины	260	245	242
Аптеки, киоски	9	11	9
Кафе, столовые	7	8	8
СТО/АЗС	11/8	13/8	15/6
Парикмахерские	14	14	14
Гостиничный комплекс	6	7	7

 

Для создания благоприятных условий роста и развития малого и среднего предпринимательства в районе продолжает реализовываться муниципальная программа Нижнеингашского района «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе», по которой осуществляется предоставление субсидии малому бизнесу.

 

Наименование показателя	Ед.изм.	2015	2016	2017
Поддержку в виде субсидии получили	субъект	16	16	6
Сумма выплаченной субсидии	тыс. рублей	6 162,7	3 304,8	882,7
Дополнительно создано рабочих мест	рабочих мест	7	25	27
Налоговые платежи в бюджеты всех уровней	тыс. рублей	8 024,565	16195,571
Экономический эффект на 1 поддержанного	тыс. рублей	365,0	599,8

 

Задачами финансово-экономического блока на 2018 год остаются:

1. Повышение доходной части консолидированного бюджета района.
2. Организация работы по получению субсидий, грантов из бюджетов вышестоящих уровней.
3. Повышение эффективности использования бюджетных средств, усиление ревизионного контроля.
4. Работа по снижению неформальной занятости и числа нелегальных производств.
5. Развитие инвестиционной деятельности в районе.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

Сельское хозяйство – одна из основных сфер экономики Нижнеингашского района. На территории района осуществляют деятельность 6 коллективных хозяйств, 15 крестьянских (фермерских) хозяйств, 3 казенных учреждения, 1 потребительский кооператив, 12 перерабатывающих предприятий, из них 9 индивидуальных предпринимателей. В целом в отрасли работает около 228 человек. Сельскохозтоваропроизводителям района оказана государственная поддержка на  41 644,6 тыс. рублей.

 

Динамика производимой сельскохозяйственной продукции

в действующих ценах предприятий Нижнеингашского района

 

Год	Валовая продукция в действующих ценах, тыс. руб.			В том числе продукция, тыс. рублей
				растениеводства			животноводства
	всего	коллек- тивные	КФХ	всего	коллек тивные	КФХ	всего	коллек тивные	КФХ
2015	207800	185056	22744	168343	150401	17942	39457	34655	4802
2016	249681	220114	29567	198121	174796	23325	51560	45318	6242
2017	286866	253035	33831	207458	185200	22258	79408	67835	11573

В сравнении с 2016 годом валовая продукция растениеводства и животноводства в действующих ценах реализации выросла на 14,9 %. На рост валовой продукции оказывают влияние два фактора: увеличение объема производства продукции и цена реализации.

Площадь посевов зерновых культур 2017 года в сравнении с 2016 годом увеличена на 556 га, урожайность культур в среднем снизилась на 1,7 %, в основном из-за крайне неблагоприятных погодных условий.

Увеличение посевных площадей повлияло на рост валового сбора зерновых. Средняя урожайность по району составила 17,4 ц/га. Урожайность у ООО «Ингашский» — 21,8 ц/га, ООО «Нива» — 21,2 ц/га, ООО «Надежда» — 19,2 ц/га.

Необходимо отметить, что в тех хозяйствах, в которых соблюдается культура земледелия, растет доля продовольственного зерна: в ООО «Ингашский» в 2016 г. доля продовольственного зерна составляла 19 %, а в 2017 г. возросла до 38 %.

В 2017 году средняя цена реализации зерна снизилась по отношению к 2016 году на 574,43 рубля, возникли проблемы, связанные со сбытом произведенной продукции, что в значительной степени сказалось на финансовом состоянии хозяйств.

Численность крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств в районе на 1 января 2018 года составила 1530 голов, рост по сравнению с 2016 годом (1135 голов) составил 135 %.

Средний надой молока на 1 корову составил 3563 кг (в 2016 г. – 3100 кг). Общий объем производство молока в отчетном году — 1737,2 тонн, 2016 г. — 1333,2 тонн.

Динамика роста поголовья,  продуктивности коров

и производства молока в районе

Год	Средне годовое поголовье коров, голов	Продуктив ность одной среднегодовой головы, кг	Валовой надой молока, тонн	Абсолютный прирост валового надоя молока к предыдущему году, тонн	Темп прироста производства молока, %
2015	424	3115	1330	63	104,9
2016 г	430	3100	1333,2	3,2	100,2
2017 г	534	3563	1737,2	404	130,3
2017г к 2016г, %	124,2	114,9	130,3

 

ООО «Нижнеингашское ХПП» за прошлый год сработало прибыльно, чистая прибыль составила 301,0 тыс. рублей, рентабельность 1,5 %, (в 2016 году – 4,8%). Предприятием принято на подработку и хранение 20 000 тонн зерна.

Объем произведенной и реализованной продукции у ООО «Альянс-Лоджистик» в 2015 году составил 714 тонн, в 2016 году — 931 тонна, 2017 – 1510,5 тонн, рост составил 162%. Производство работает стабильно, продукция пользуется спросом, как у населения района, так и за его пределами.

С целью создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности в 2017 году начала реализовываться подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий», в рамках которой выделено 15 000,0 тыс. рублей на приобретение 109 племенных нетелей; на 21 единицу техники, машин и оборудования для восьми сельхозтоваропроизводителей района; отремонтированы две водонапорные башни в Стретенском сельсовете.

Администрация района в настоящее время делает все возможное для того, чтобы обеспечить дальнейшее участие района в названной программе в 2018-2019 годах.

Сельскохозяйственным производствам оказывается большая безвозмездная государственная поддержка. Вместе с тем нас не может не настораживать то обстоятельство, что официальная заработная плата в сельскохозяйственной отрасли остается низкой: в 2015 г – 9774 рубля, в 2016 г. — 9817 рублей, в 2017 г. – 9926 рублей.

По данным похозяйственных учетов и ветеринарной службы на 01.01.2018г. в районе насчитывается 4320 личных подсобных хозяйств. 

Год	КРС, всего	В т.ч. коровы	Свиньи	Лошади	Овцы, козы	Птицы
2015г.	1323	762	2667	71	245	11,0 тыс.
2016г.	1393	773	2728	103	577	12,5 тыс.
2017г.	1326	725	2617	95	511	14,4 тыс.

На поддержку личных подсобных хозяйств (ЛПХ) из бюджета района выделены денежные средства в сумме 880,0 тыс. рублей, в том числе:

на компенсацию части затрат, связанных с приобретением зерна для нужд личных подсобных хозяйств в сумме 480,0 тыс. рублей, реализовано 207,5 тонн зерна в 104 ЛПХ по льготной цене на корм скоту;

на возмещение части затрат на приобретение племенных нетелей или коров в сумме 400,0 тыс. рублей; по данному мероприятию 14 глав ЛПХ, пожелавшие приобрести корову или нетель, получили субсидию из районного бюджета в размере 20,0 тыс. рублей на сумму 280,0 тыс. рублей.

Оказываемая муниципальная поддержка способствовала увеличению поголовья скота и птицы в личных подсобных хозяйствах района, что также сказывается на уровне жизни в сельской местности.

Задачами на 2018 год перед отраслью остаются:

1.Повышение занятости и самозанятости населения, повышение уровня жизни в сельской местности;

2.Создание благоприятных условий для проживания в сельской местности;

3.Максимальная реализация задач, определенных в «Стратегии социально-экономического развития района»;

4.Эффективная реализация муниципальной подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»;

5.Увеличение доли налоговых и не налоговых платежей в бюджет района, полученных от сельскохозяйственной деятельности.

 

ВОПРОСЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

В 2017 году коммунальные услуги населению района оказывали ресурсоснабжающие организации, а в части поселений поставку коммунальных услуг обеспечивали местные администрации.

К сожалению, по-прежнему с задержкой отопительный период начался в населенных пунктах Нижний Ингаш и Тинской, в которых практически вся коммунальная инфраструктура была обесточена из-за того, что ресурсоснабжающая организация ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» имело большую задолженность перед энергетиками за потребленную электроэнергию, которая сохраняется до настоящего времени.

Согласно плану организационно — технических мероприятий, направленных на подготовку энергетических объектов к работе в осенне-зимний период, ресурсоснабжающими организациями и при поддержке администраций произведена замена 11 котлов, отремонтировано 140 метров тепловых сетей.

За счет средств краевой субсидии на реализацию неотложных мероприятий по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры выполнен капитальный ремонт биофильтра очистных сооружений в п. Канифольный, приобретены два котла в п. Нижняя Пойма.

После трагедии, произошедшей в п.Тиличеть в мае 2017 года, за счет предпринимательских инвестиций АО «КрасЭКо» построена и введена в эксплуатацию котельная в п. Тиличеть, сумма инвестиций составила 10 000,0 тыс. рублей. За счет бюджетных средств восстановлена инфраструктура:  автомобильный мост, водонапорная башня, модульное строение пищеблока и спортзала для Тиличетской средней школы, отремонтирован муниципальный жилищный фонд и предоставлен для расселения пострадавшим гражданам.

На территории Нижнеингашского района передачу электроэнергии, ремонт и эксплуатацию объектов и систем электроснабжения выполняют 4 электросетевые кампании: ПАО «МРСК Сибири» — «Красноярскэнерго», АО «КрасЭКо», ОАО «РЖД», ООО «ЭСК «Энергия»». Протяжённость электросетей составляет 1448 км.

Основной проблемой отрасли остается высокий износ коммунальной инфраструктуры и низкое качество предоставляемых коммунальных услуг.

Поэтому в ближайшей перспективе руководителям коммунальных организаций, администрациям района и поселений необходимо основные усилия направить на модернизацию коммунальной инфраструктуры, на поиск инвесторов, а также обратить внимание на эффективность использования коммунальных ресурсов.

В рамках региональной программы осуществлен капитальный ремонт 8 многоквартирных домов, осуществлялась подготовка к реализации на территории района федеральной программы «Формирование комфортной городской среды», в рамках которой будет осуществляться благоустройство придомовых территорий в пгт. Нижний Ингаш и Нижняя Пойма.

 

 ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

 

Транспортное обслуживание населения в Нижнеингашском районе осуществляется автомобильным и железнодорожным транспортом.

Всего за 2017 год железнодорожным транспортом было оказано транспортных услуг для 312000 человек, а именно: поездами междугороднего значения воспользовались 104000 человек; пригородными поездами – 208000 человек, автобусным транспортом за год были оказаны транспортные услуги 276 220 человекам.

Также на территории района транспортные услуги оказывают водители такси, из которых только 3 предпринимателя осуществляют эту деятельность легально.

Межпоселенческие автобусные перевозки на территории района выполняет Иланский филиал государственного предприятия Красноярского края «Краевое АТП». В отчетном году ситуация с пассажирскими перевозками осложнилась, отмечались регулярные срывы, которые в основном были связаны с аварийностью автобусного парка в АТП. В начале 2018 года ситуация усугубилась.

Принимаемые меры со стороны администрации района по налаживанию автобусного сообщения, к сожалению, желаемого результата не дали, но мы надеемся, что к июню текущего года нам удастся решить этот вопрос.

 

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

В 2017 году выполнены работы по актуализации схемы территориального планирования Нижнеингашского района, по актуализации генерального плана и правил землепользования и застройки Тинского и Канифольнинского сельсоветов, данные документы предназначены для стимулирования жилищного строительства. Введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 42 объекта недвижимости, из них 31 жилой дом общей площадью 2970 кв. м (при плане 3000 кв. м), 11 объектов гражданского и промышленного назначения.

 

 ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

Протяженность автомобильных дорог на территории района составляет 852

км, в том числе: дороги федерального значения – 76 км, регионального значения – 339 км, местного значения – 475,8 км, зимники — 53,8 км.

Содержанием дорожной сети в районе занимаются два участка Канского филиала № 1 ГП «КрайДЭО» и МУП «Альянс».

Правительством края в 2017 году выделена субсидия в рамках подпрограммы «Дороги Красноярья» в сумме 26154,253 тыс. рублей, за счет которой выполнен ремонт дорог в 14 поселениях района общей протяженностью 9,7 км.

В 2017 году по гранту Губернатора края «Жители за чистоту и благоустройство» в пгт. Нижняя Пойма выполнено благоустройство парка Победы на сумму 797,21 тыс. рублей, в пгт. Нижний Ингаш благоустройство тротуаров по ул. Ленина на сумму 1500,00 тыс. рублей.

В рамках муниципальной программы «Развитие транспортной системы в Нижнеингашском районе» осуществлялось содержание автодороги Ошарово –Рождественка.

В целях обновления автодорожной техники для МУП «Альянс» приобретен колесный трактор «Белорус».

В 2017 году построены пешеходные переходы на участке ул. Ленина в районе поворота на мкрн. «Энергетиков» пгт. Нижний Ингаш, в п.Тинской возле МБОУ «Тинская общеобразовательная школа №3».

В 2018 году продолжится ремонт уличной дорожной сети, обустройство пешеходных переходов и другой дорожной инфраструктуры.

Задачами перед администрацией района определяю:

— решение вопросов жилищного строительства для бюджетников;

-обеспечение жильем детей-сирот;

-энергоэффективность и использование сберегающих технологий в зданиях муниципальных учреждений.

 

ОБРАЗОВАНИЕ

 

Основные задачи, которые решались в отрасли в 2017 году,:

1. Создание безопасной среды в образовательных учреждениях.

В 2016-2017 учебном году в целях повышения эффективности организации подготовки образовательных учреждений к новому учебному году на проведение ремонтных работ по подготовке образовательных учреждений из краевого и районного бюджетов выделено более 8,5 миллионов рублей на устранение предписаний и представлений надзорных органов; выполнение перспективных планов Роспотребнадзора; обеспечение противопожарной безопасности;  проведение текущих и капитальных ремонтов.

В учреждения приобреталось технологическое оборудование, линолеум, устанавливались оконные блоки, произведен ремонт потолков в учебных кабинетах, монтировалось искусственное освещение, в 17-ти учреждениях установлены локтевые смесители на пищеблоках, проводилась пропитка и ремонт кровли, установка противопожарных дверей, ремонт системы канализации и водоснабжения, ремонт системы отопления, установка новых водогрейных котлов.

В МБОУ «Решотинская СШ № 10 им. В.В.Женченко» выполнен ремонт спортивного зала.

2. Предоставление качественного дошкольного, общего и дополнительного образования.

Доля детей, охваченных дошкольным образованием в возрасте с 3 до 7 лет, составляет 76%. 41 дошкольник имеет возможность посещать группы кратковременного пребывания при образовательных организациях.

Показателем качественного общего образования является увеличение доли лиц, успешно сдавших ОГЭ и ЕГЭ.

Результаты ОГЭ по годам

	Успешность (%)		Аттестаты особого образца	Справки
	математика	русский язык
2015	80	91	9	0
2016	85	94	10	0
2017	97	98	18	0

 

Результаты ЕГЭ по годам

	Успешность (%)		Справки	Медали
	математика	русский язык
2015	95,7	99,4	7	15
2016	93	98,8	13	16
2017	98,3	100	3	16

Как видно из приведенных цифр, ситуация в 2017 году значительно улучшилась, но это не повод для самоуспокоения. Знания наших выпускников должны быть конкурентноспособными, успешными и востребованными на рынке труда, поэтому работа педагогов по предоставлению качественного образования остается наиважнейшей.

Учащиеся нашего района принимали участие в работе краевых интенсивных школ, в конкурсах, соревнованиях; в учреждениях работают 12 школьных музеев, 2 клуба патриотической направленности. В школах реализуются социально-педагогические проекты «Вахта памяти», «Обелиск», «Открытка ветерану», «Бессмертный полк», «Зарница».

Услугами дополнительного образования в Нижнеингашском районе охвачено.

	% охвата ДО	Сеть объединений	Численность занимающихся в объединениях	Сеть кружков по школам	Численность занимающихся в кружках	Численность в базе «Одаренные дети»
2015	70,1	85	1610	92	1179	1493
2016	71,2	85	1610	95	1239	1489
2017	80,8	84	1586	102	1489	1489

Ежедневный подвоз к образовательным организациям осуществляется по 36 маршрутам. Задействовано 27 транспортных средств. Ежедневно подвозятся более 650 детей к 14 образовательным организациям.

 

 

 

 

Обеспеченность образовательных организаций педагогическими кадрами по годам

	Количество педагогов				Прибыло молодых педагогов
	всего	в т.ч. в детских садах	в школах	в УДО
2015	501	121	362	18	11
2016	498	119	361	18	15
2017	471	123	338	10	20

Как видно, молодежь в район возвращается, долговременные вакансии закрываются. Нами подготовлена и утверждена подпрограмма «Педагогические кадры Нижнеингашского района», которая позволила производить  денежные выплаты  этой категории педагогов, оплату аренды жилья, проведение конкурсов педагогического мастерства.

Мы продолжим в 2018 году оснащать материально-техническую базу школ и садов, заниматься вопросами качественного питания, летнего отдыха, ремонтировать спортзалы, создавать комфортные условия в учреждениях; открывать музеи, поддерживать молодых педагогов, создавать условия для реализации творческих способностей детей и подростков.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

 

Управление социальной защиты населения в отчетном году продолжало выполнять функции по предоставлению гражданам мер социальной поддержки, оказанию своевременной адресной материальной помощи. За 2017 год клиентской службой зарегистрировано 9206 обращений.

В течение года гражданам нашего района оказано мер государственной поддержки на сумму более 240 миллионов рублей.

По данным социального паспорта на 1 января 2018 года на учете в УСЗН состоит 2209 семей, в которых проживают 3898 детей в возрасте до 18 лет.

В районе проживает 176 участников боевых действий и вооруженных конфликтов. Мерами социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг воспользовалось 8441 человек. На учете в базе «Адресной социальной помощи» состоят 183 участника ветеранов Великой Отечественной войны, из них 2 инвалида Великой Отечественной войны, 6 участников Великой Отечественной войны, 1 житель блокадного Ленинграда, 174 труженика тыла.

В целях привлечения внимания общественности к нуждам граждан пожилого возраста, районным Советом ветеранов  совместно с работниками учреждений социального обслуживания и культуры проводится большая работа по оказанию им моральной и материальной поддержки. Проведено более 10 мероприятий, на реализацию которых выделено из местного бюджета 403,76 тыс. рублей. В данных мероприятиях приняли участие свыше 1000 граждан района. Третий год в районе присуждается звание «Почетный ветеран Нижнеингашского района». В отчетном году оно присвоено Морозовой Т.К.

За счет средств районного бюджета 48 гражданам предоставлена доплата к пенсии муниципальных служащих на общую сумму 1231,24 тыс. рублей.

За 2017 год специалистами учреждений МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» и МКУ «Центр социальной помощи семье и детям» оказано 230 тысяч социальных услуг 6361 гражданам района.

В течение 2017 года семь отделений МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» предоставляли социальные услуги населению в 52-х населенных пунктах района. В штате учреждения числится 96 человек. Обслуживание населения осуществлялось в трёх формах: на дому, в полустационарной форме и стационарной формой.

	2015	2016	2017
Количество предоставленных услуг на дому (тыс.)	109,2	121,95	120,0
Количество предоставленных услуг социально-реабилитационным отделением (тыс.)		57,43	57,43
Поступления от платных услуг	1450,0	1793,3	2242,3

В МКУ «Центр социальной помощи семье и детям» социальное обслуживание осуществляли 4 структурных подразделения. Штатная численность 60 человек.

По состоянию на 1 января 2018 года в районе проживают 113 семей, в которых воспитываются 114 детей-инвалидов. На обслуживании состоят 39 малообеспеченных семей, 54 семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, 32 семьи, находящейся в социально опасном положении.

За год специалистами осуществлено 525 социальных патронажей в многодетные и подконтрольные семьи.

Показатели эффективности работы учреждений социального обслуживания  населения за отчетный период выполнены.

Перед руководством отрасли  остаются задачи по работе с инвалидами всех категорий и возрастов, по использованию в работе с ними новых форм, вовлечение их в активный жизненный процесс, в том числе через коммуникационные сети.

 

КУЛЬТУРА, СПОРТ И МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

 

В 2017 год по направлению «Культура» прошли структурные изменения: решениями 16 представительных органов поселений муниципальному району переданы полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений района услугами организаций культуры. Создано новое муниципальное казенное учреждение «Учреждение по выполнению работ, оказанию услуг в обеспечении деятельности учреждений культуры, образовательных учреждений в области культуры, молодежной политике и спорта». В состав муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческое клубное объединение Нижнеингашского района» вошли 33 филиала клубного типа с количеством специалистов 106 человек.

За год проведено 7075 культурно-массовых мероприятий, (2016 г. – 7070), в том числе на платной основе – 3270 (2016 г. – 3268). Количество клубных формирований и участников в них сохранилось (200 ед., 1274 участника). В течение года прошли все запланированные мероприятия. Впервые проведен районный конкурс «Через творчество к Единству» в рамках реализации краевой субсидии на сумму 130 тыс. рублей по подпрограмме «Профилактика и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений и экстремизма», победителями стали Павловский, Александровский, Канифольненский СДК. В районном конкурсе «Лучшее учреждение культуры клубного типа 2017»  победителями стали Тинский СДК, Соколовский СДК, Поймо-Тинский СДК, из сельских клубов: Максаковкий СК, Ново-Пойменский и Старо-Пойменский СК, награждение победителей проведено музыкальной и звуковой аппаратурой за счет средств районного бюджета. Лучшими работниками культуры 2017 стали Ж. В. Кузьмина, А. Н. Муравьева и С. В. Дубинко. Коллективы РДК принимали участие в краевых мероприятиях: «Сибирская глубинка» — хор ветеранов «Поющие сердца» получил диплом 1 степени, народный ансамбль русской народной песни «Зазнобушки» дипломанты 3 степени; во Всесибирском конкурсе хореографических коллективов им. М.С. Годенко» — коллектив «Забавушка» награжден дипломом 3 степени.

В отчетном году для улучшения условий предоставления качественных услуг проведен капитальный ремонт и реконструкция краеведческого музея на сумму 2 247,10 тыс. рублей.

В течение 2017 года систематизирована работа по объектам культурного наследия района, разработана и утверждена подпрограмма «Сохранение и восстановление объектов культурного наследия», её мероприятия направлены на установление прав собственности на объекты, земельные участки, совместно с главами поселений приведение в надлежащий вид этих объектов.

Охват населения библиотечным обслуживанием стабилен, даже увеличивается: 2015 г. — 69,6%, 2016 г. — 71%, 2017 г. — 72% .

 

	2015 год	2016 год	2017 год
Выполнение показателя «посещаемость музея» (чел.)	2700	2800	2911
Выполнение показателя «число посетителей культурно-досуговых мероприятий на платной основе» (МБО) (чел.)	59316	59350	59370
Выполнение показателя «число посещений» МБО (чел.)	225 792	227 100	227830
Количество выездных мероприятий	20	24	26

Системой дополнительного образования в сфере культуры и искусства охвачено 9,1 % детей школьного возраста. Общий контингент обучающихся составляет 295 человек.

Направлениями районной молодежной политики являются поддержка рабочей молодежи, содействие в трудоустройстве, обеспечении жильем, осуществление просветительской и военно-патриотической работы среди молодежи. Освоены краевые субсидии в размере 563,2 тыс. рублей на поддержку молодежных инициатив и 75,7 тыс. рублей на развитие системы патриотического воспитания.

 

 

	2015	2016	2017
Содействие в приобретении жилого помещения (семьи)	2	7	2
Количество КМЖ	11	13	11
Количество занимающихся в КМЖ (чел.)	282	335	239
Процент систематически занимающихся ФК и С (%)	35,3	36,4	34,43
Вовлечено в мероприятия ММЦ «Галактика» (чел.)	1440	3614	2443
Помощь в трудоустройстве, открытии своего дела (чел.)	3	4	1
Количество мероприятий, проведенных МБУ ДО ДЮСШ «Темп»	33	35	38
Население, принявшее участие в спортивных мероприятиях МБУ ДО ДЮСШ «Темп»	330	351	352
Приобретение инвентаря и оборудования (тыс.руб)	25	448,8	350
Проведенные ремонты (тыс.руб.)	742,5	316

Воспитанники МБУ ДО ДЮСШ «Темп», КМЖ выступают на краевых соревнованиях и занимают призовые места по футболу, волейболу, заняли 4 место в первенстве края по вольной борьбе (тренер Семенов В.А.).

Вместе с тем задачами перед отраслями остаются:

1. Качественное исполнение «Соглашений о передаче полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений района услугами организаций культуры».
2. Осуществление системной спортивно-массовой работы с населением в поселениях района; создание КМЖ, улучшение МТБ учреждений.

3.Разработка и реализация Концепции молодёжной политики Нижнеингашского района.

 

ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 

В 2017 году на территории района зарегистрировано 74 (2016г. — 43) техногенных пожара, природных лесных пожаров — 56 (2016г. — 45), термически активных точек 180, на пожарах погибли 5 человек, травмировано 2 человека (2016г. — 6). За год проведены 4 командно-штабные тренировки по защите населения по ликвидации и предупреждению возникновения ЧС природного и техногенного характера, проведено 8 заседаний, принято 11 решений КЧС и ПБ района.

В 2017 году зарегистрировано 215 случаев укусов клещей, что на 9 меньше, чем в 2016 году. На обеспечение первичных мер пожарной безопасности в поселения района направлено 707,1 тыс. рублей из краевого бюджета, приобретены первичные средства пожаротушения, созданы минерализованные полосы вокруг населенных пунктов.

На развитие и содержание ЕДДС района выделена субсидия из краевого бюджета на приобретение оборудования для дооснащения службы. В течение 2017 года с диспетчерами ЕДДС ГУ МЧС России Красноярского края проведены 11 тренировок на различные темы, по результатам тренировок получены положительные оценки.

Оказана материальная помощь из резервного фонда администрации района гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в размере 730 тыс. рублей.

По итогам проведения смотра — конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления МО в области обеспечения безопасности жизнедеятельности» среди МО Красноярского края в 2017 году Нижнеингашский район занял 5 место.

В 2017 году большое внимание уделялось вопросам антитеррористической направленности. Проведены 4 заседания Муниципальной антитеррористической группы района, по итогам приняты 5 решений. В сентябре проведена комплексная мобилизационная тренировка с участием 16 поселений и 3 организаций. Проведено 4 заседания муниципальной антинаркотической комиссии.

Традиционно проведены конкурсы на звание «Лучший участковый уполномоченный полиции», «Лучший инспектор по делам несовершеннолетних» Отдела МВД России, «Лучший Совет профилактики поселения Нижнеингашского района», победителям вручены ценные подарки.

Криминогенная  обстановка в целом на территории района:

	2015 год	2016 год	2017 год
Зарегистрировано преступлений	586	535	529
Раскрыто преступлений	437	396	393
Совершено преступлений несовершеннолетними	44	26	19
Совершено преступлений в состоянии алкогольного опьянения	199	206	217
Совершено преступлений ранее судимыми	318	276	288

 

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

 

Общественно-политическая ситуация в районе оставалась спокойной. Деятельность  Главы района и администрации района была максимально открытой. Проводилась активная работа по освещению работы органов местного самоуправления на официальном сайте, на местном телевидении, в районной газете «Победа»; проводился ежеквартально в субботу Единый день приема граждан, горячие телефонные линии с Главой района, Общероссийский день приема граждан.

В 2017 году решением районного Совета депутатов утвержден главный документ стратегического планирования для нашего муниципального образования  «Стратегия социально-экономического развития района до 2030 года». Приоритетными в 2018 году для всех отраслей экономики района будут направления деятельности, которые определены в документах стратегического планирования. Приоритетным будет всё то, что способствует росту доходов, росту экономики, повышению уровня и качества жизни нашего населения.

Благодарю всех жителей района за работу в 2017 году, только вместе с вами мы смогли сделать все то, о чем я доложил выше. И только всем вместе нам под силу выполнить задачи, определенные на перспективу.

 

 

С уважением,

Глава Нижнеингашского района                                                П.А. Малышкин

 

19.04. 2018 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В Нижнеингашский районный

Совет депутатов

 

 

 

 

Уважаемый Юрий Павлович!

 

В соответствие с ч. 3 ст. 18 Устава муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края направляю Вам отчет о результатах деятельности Главы и администрации района за 2017 год, для рассмотрения на очередной сессии Нижнеингашского районного Совета депутатов.

Приложение: отчет Главы района за 2017 г. в 1 экз. на 18 л.

 

 

Глава Нижнеингашского района                                                    П.А. Малышкин