Разъяснения о порядке оплаты взносов на капитальный ремонт в период пандемии
О капитальном ремонте в марте 2020 г.
Об оплате за капитальный ремонт
Ремонты по замене газового оборудования
Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов уже более пяти лет. За этот период времени, в 2770 домах прошел капитальный ремонт – в одних меняли крышу, в других фасад и внутренние коммуникации.
Готовыми, удачными решениями теперь смогут пользоваться все подрядчики. Документ обозначает четкие требования к работам – какие материалы, и у каких производителей брать для производства, какое оборудование использовать в процессе.
О пользе документа высказался Павел Сысоев, заместитель исполнительного директора Ассоциации региональных операторов. «Отрадно, что Красноярский край стал одним из тех регионов России, где принята единая техническая политика. Безусловно, это положительно скажется на качестве проведения капитального ремонта многоквартирных домов во всем регионе. Документ приняли на основании модельной методики Минстроя РФ, и техническая политика значительно упростит финансовый вопрос, работу с подрядчиками, органами власти и жителями домов».
Основной целью технической политики является создание готовых шаблонов, которые облегчат проведение капитального ремонта. Своеобразный альбом типовых решений, которым будут руководствоваться как заказчики, так и подрядчики. Удобные едиными требованиями будут руководствоваться и муниципальные образования, и строительные компании.
«Когда документа не было, — рассказывает генеральный директор фонда капитального ремонта Красноярского края Олег Смирнов, — было слишком много вариаций капитального ремонта. Из ста видов проектировщик выбирал один, а управляющая компания могла заявить, что хочет сделать все по-другому. Начинался процесс обмена мнениями, что и затягивало время согласования. Сейчас же, выбираются лучшие варианты, показавшие свою «жизнеспособность» в течение долгого времени. В теперешних реалиях УК не может требовать чего-то свыше проектно-сметного документа – конкретно расписывается срок службы каждого элемента, каким образом должен выполняться ремонт, а также какие материалы и технологии будут использоваться».
В настоящий момент Фонд начинает реализацию программы 2020-2022 годов и подрядчики будут работать в рамках требований технической политики.
Возмещение ущерба, причинённого во время ремонта
Система капремонта выстроена таким образом, что подрядчик производит капитальный ремонт на собственные средства, и получает оплату только после завершения ремонта и подписания акта приёмки. Кроме того, подрядчик не получит деньги, пока не решит вопрос по возмещению ущерба, если он его причинил во время ремонта. Поэтому в интересах подрядчика — как можно быстрее договориться об этом с собственником, самому выполнить необходимый ремонт в квартире пострадавшего или рассчитаться деньгами. И только в том случае, если стороны не смогли договориться, собственник обращается в суд. Это происходит не так уж часто.
Для возмещения ущерба важно, чтобы он был зафиксирован! Т.е. после подтопления необходимо пригласить специалистов из управляющей компании, чтобы они зафиксировали сам ущерб и его объём (например: пострадало 3 кв. м. потолочного покрытия, 3 кв. м. обоев и т.д.). Специалисты УК не оценивают ущерб, а только фиксируют его! Приходят же в квартиру через 2-3 дня после происшествия, потому что зачастую за это время протёкшая вода высыхает, не причинив никакого ущерба.
Высок ли у нас в крае уровень самоорганизации жильцов? Многие ли дома готовы сами проводить необходимые ремонты, минуя фонд?
Существуют два способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома: на специальном счете дома или на счете регионального оператора.
Дом на спецсчёте должен выполнять ремонты в сроки, предусмотренные региональной программой (в том числе, если МКД стоит в краткосрочной программе). В случае невыполнения работ — автоматически снова переходит на общий счёт регионального оператора. Собственники должны самостоятельно отвечать за собираемость взносов, контролировать сохранность и списание средств со своего счёта, организовывать и контролировать проведение капитального ремонта.
В районах Красноярского края примерно одинаковая ситуация с самостоятельным управлением своими домами. К примеру, в целом по стране около 20% многоквартирных домов перешли из фонда капитального ремонта на специальные счета, в Красноярском крае — это около 6% домов. Меньше всего домов на спецсчёте в Норильске – нет ни одного, больше всего – в Красноярске.
Однако повсеместно жители края активно участвуют в собраниях, посвящённых капитальному ремонту (утверждают или заменяют виды ремонта, переносят сроки работ). Очевидно, спасибо за это стоит сказать администрациям городов и районов и управляющим компаниям, которые организовывают людей и помогают им принять правильное решение.
Кто отбирает подрядчиков для проведения капитального ремонта?
Дважды в квартал собирается специальная комиссия под руководством заместителя министра промышленности, энергетики и ЖКХ Евгения Гаврилова. Несмотря на то, что для подрядных организаций, которые претендуют на работу по программе капитального ремонта, существует единый реестр – претендентов разделяют по видам работ. Например, для работы с объектами культурного наследия подрядчик должен предоставить лицензию с разрешением подобных работ. Для гарантий качественного капитального ремонта комиссия отбирает предприятия по определенным критериям: необходимо иметь разрешительную документацию на проведение работ по капремонту, в том числе допуск саморегулируемой организации; опыт работы не менее трех лет, в том числе факт проведения работ не менее, чем по трём контрактам. Плюс, обязательно, – положительная репутация и устойчивое финансовое положение.
Члены комиссии занимаются не только решением по поводу претендента: включить компанию в реестр или отказать; но и исключением недобросовестных подрядчиков из участия в программе капитального ремонта. Например, за несоответствие требованиям или за предоставление недостоверной информации.
Евгений Гаврилов рассказал, как именно проходит отбор, а также на что в первую очередь обращают внимание члены комиссии: «В штате подрядных организаций, которые хотят попасть в реестр, должны быть специалисты тойквалификации, на работу по которой они претендуют. Кроме того, недавно нами был направлен запрос по ужесточению требований на включение подрядчиков в реестр – мы предложили федеральному министерству, чтобы организации не могли заключать договоры выше тех обязательств, что они внесли в компенсационный фонд». На территории Красноярского края в реестр квалифицированных подрядных организаций включены522 компании, каждая из которых осуществляет деятельность по проведению капитального ремонта. При этом в торгах на регулярной основе участвуют около 100 компаний.
«Несомненно, есть много достойных подрядчиков, которые могут выполнять различные виды работ, но есть и те компании, которые мы вынуждены исключать из реестра», — добавил замминистра. Одной из таких компаний – «двоечников», которую исключили из реестра, стала фирма «Экспострой», занимающаяся ремонтом кровли, но просрочившая сроки капремонта на два месяца. Кроме того, сотрудники организации не предусмотрели возможность защиты от воды при ремонте кровель. В итоге летние ливни затопили квартиры 11 домов. Помимо исключения из реестра, «Экспострой» не имеет права три года принимать участие во всех процедурах по заключению государственных и муниципальных контрактов.
Проведение таких комиссий необходимо, чтобы регулярно обновлять список подрядчиков, которые смогут заниматься работами по программе капитального ремонта. Так, в настоящий момент свыше 300 организаций, которые находятся в реестре квалифицированных подрядных организаций, не занимаются работами по профилю. Именно поэтому важно включать в реестр «новичков», особенно из проблемных городов и районов. Например, на последнюю комиссию в числе 63 новых заявок, помимо компаний из центральной России, Новосибирска и Томска, заявились организации из городов, где испытывались сложности с подрядчиками: Кодинск, Железногорск, Лесосибирск и Назарово.
Рассмотрением поданных пакетов документов комиссия может заниматься в течение 14 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок. В течение этого периода ведется проверка подлинности предоставленных сведений, а также их соответствие требованиям. В результате рассмотрения может быть принято решение о включении в реестр либо отказ в этом.
Фонд капитального ремонта Красноярского края стал восьмым региональным фондом в стране, который разработал и утвердил единую техническую политику в области капитального ремонта
Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов уже более пяти лет. За этот период времени, в 2770 домах прошел капитальный ремонт – в одних меняли крышу, в других фасад и внутренние коммуникации.
Готовыми, удачными решениями теперь смогут пользоваться все подрядчики. Документ обозначает четкие требования к работам – какие материалы, и у каких производителей брать для производства, какое оборудование использовать в процессе. О пользе документа высказался Павел Сысоев, заместитель исполнительного директора Ассоциации региональных операторов. «Отрадно, что Красноярский край стал одним из тех регионов России, где принята единая техническая политика. Безусловно, это положительно скажется на качестве проведения капитального ремонта многоквартирных домов во всем регионе. Документ приняли на основании модельной методики Минстроя РФ, и техническая политика значительно упростит финансовый вопрос, работу с подрядчиками, органами власти и жителями домов». Основной целью технической политики является создание готовых шаблонов, которые облегчат проведение капитального ремонта. Своеобразный альбом типовых решений, которым будут руководствоваться как заказчики, так и подрядчики. Удобные едиными требованиями будут руководствоваться и муниципальные образования, и строительные компании.
«Когда документа не было, — рассказывает генеральный директор фонда капитального ремонта Красноярского края Олег Смирнов, — было слишком много вариаций капитального ремонта. Из ста видов проектировщик выбирал один, а управляющая компания могла заявить, что хочет сделать все по-другому. Начинался процесс обмена мнениями, что и затягивало время согласования. Сейчас же, выбираются лучшие варианты, показавшие свою «жизнеспособность» в течение долгого времени. В теперешних реалиях УК не может требовать чего-то свыше проектно-сметного документа – конкретно расписывается срок службы каждого элемента, каким образом должен выполняться ремонт, а также какие материалы и технологии будут использоваться». В настоящий момент Фонд начинает реализацию программы 2020-2022 годов и подрядчики будут работать в рамках требований технической политики.
Фонд капитального ремонта Красноярского края подготовил серию обучающих семинаров по вопросам реализации программы капитального ремонта
Семинары пройдут в городах края, они рассчитаны на председателей многоквартирных домов, активных собственников, специалистов управляющих компаний тех домов, в которых уже идёт капитальный ремонт, или планируется его проведение по краткосрочной программе 2020/2022 гг.
На семинаре будут рассматриваться следующие вопросы:
— виды работ, которые могут проводиться по программе капремонта;
— участники процесса капремонта и их обязанности;
— подготовка необходимых документов для проведения капремонта;
— порядок приёмки выполненных работ;
— контроль за качеством работ в процессе капремонта;
— разбор стандартных ситуаций, возникающих при проведении капремонта.
В сотнях домов Красноярского края благодаря программе капремонта появилась новая система электроснабжения
Дома, которые в первую очередь ремонтируются по программе капитального ремонта, построены в 50-80-х годах прошлого века. В то время уровень энергопотребления был намного ниже.
В квартирах не было кондиционеров, микроволновок, электрических чайников, посудомоек и множества других электроприборов, которые сейчас есть в каждой квартире. Максимальная мощность, рассчитанная на одну квартиру, составляла 5 кВт, что явно недостаточно для современной жизни. Заземления, т.е. обеспечения защиты от случайного поражения током, в старых домах также не было предусмотрено. При современном капитальном ремонте система электроснабжения монтируется, как в новых домах, для комфортного проживания:
— полностью заменяются все магистральные линии электроснабжения многоквартирного дома, при этом все алюминиевые проводники заменяются на медные, т.е. срок их службы увеличивается в разы;
— максимальная мощность, рассчитанная на каждую квартиру, увеличивается до 14 кВт;
— проводится освещение в подвальное помещение (его нет практически нигде в многоквартирных домах, построенных в 50-80-х годах);
— проводится замена вводного распределительного устройства (ВРУ) в подвале, косметический ремонт электрощитовой с установкой противопожарной двери;
— осуществляется замена поэтажных распределительных щитов;
— осветительные приборы заменяются на энергосберегающие с условием аварийного освещения (т.е. если в случае аварии во всём доме погаснет свет, в подъездах он будет ещё продолжать гореть некоторое время, необходимое для эвакуации жителей). Энергосберегающие светильники в подъездах реагируют на движение, т.е. включаются только тогда, когда кто-то идёт;
— заземляется вся система горячего, холодного и теплоснабжения, водоотведения (чтобы не было ситуаций, когда батарея бьёт током).
ВАЖНО:
— По желанию собственника квартиры подрядчик во время проведения капремонта энергосетей может заменить индивидуальный счётчик электроэнергии, если собственник его предоставит (счётчик является не общедомовым, а личным имуществом).
— Слаботочные сети (провода от телевидения, телефона и интернета) не затрагиваются в процессе капитального ремонта, т.к. являются не общедомовым имуществом, а собственностью провайдеров. Размещаются в подъездах на условиях договора аренды, который с ними заключает УК.
Все собственники, у которых в ближайшие три года будет проводиться капитальный ремонт домов, получили в почтовые ящики предложения от фонда. В течение трёх месяцев они должны решить, утвердить тот вид капитального ремонта, который им предложен, или заменить его на другой.
Если собственники считают, что их дому необходимо заменить предложенный вид работ по капремонту на иной, например, привести в порядок не кровлю, а электрику, нужно на общем собрании собственников оформить соответствующий протокол. Надо учитывать, что новый вид ремонта должен быть не дороже того, который планировался изначально.
Специалисты фонда предлагают не торопиться с отказом от проведения капремонта, даже если кажется, что с домом всё в порядке и никакие работы ему не требуются.
– Люди практически никогда не бывают на крышах своих домов, не заходят в подвалы, поэтому не видят, что там происходит, и думают, что им ничего ремонтировать не нужно. Поэтому мы всегда рекомендуем перед принятием решения посовещаться со специалистами управляющей компании, которая обслуживает ваш дом, — советуют специалисты фонда.
Проведение собрания и составление протокола – процедура не обязательная! Если в течение трёх месяцев после получения уведомления собственники не проводят собрание, то фонд всё равно выполнит тот вид ремонта, который запланирован изначально и в указанный в уведомлении срок. Наличие протокола помогает ускорить начало процедуры электронных торгов (не дожидаясь трёх месяцев), а также закрепить представителя дома, который будет принимать участие в приёмке работ.
Ещё один совет – тем, у кого есть долги по уплате взносов за капитальный ремонт, необходимо как можно быстрее эти долги погасить. Как только дом появится в краткосрочной программе, юристы фонда начнут взыскивать долги через судебные органы. А это значит, что банковские счета должников могут оказаться под арестом.
Если же собственники решат отказаться от проведения работ в ближайшие три года, деньги, выделенные на этот дом, перераспределят на другие объекты. Обязанность по оплате взносов у собственников остаётся.
Капитальный ремонт в 2020 – 2022 годах планируется провести в 2 438 многоквартирных домах Красноярского края. Во все эти дома в июле направлены уведомления. Через три месяца все пожелания собственников будут учтены, программа до конца года скорректирована и по видам, и по количеству работ.
Нужно ли платить за капремонт жителям бараков, которые скоро могут снести?
На какую площадь начисляется взнос на капитальный ремонт?
Начисление взноса на капитальный ремонт осуществляется на общую площадь помещения. Она складывается из суммы площади всех частей помещения, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В случае, если в правоустанавливающем документе указана площадь с учетом балконов, собственник вправе предоставить к копии свидетельства о регистрации права копию технического паспорта на помещение, информация в котором будет содержать сведения о площади помещения и площади балкона (-ов), которую необходимо исключить.
Если в доме и до начала региональной программы собирали взносы на капремонт, куда будут потрачены эти средства?
Использование данных средств возможно только на основании решения общего собрания собственников помещений. Жильцам дома необходимо обратиться в управляющую компанию, которая собирала средства на капитальный ремонт.
Нужно ли платить за капремонт жителям бараков, которые скоро могут снести?
От оплаты взноса на капремонт освобождаются жители тех домов, которые официально признаны аварийными и подлежащими сносу. Если дом не признан аварийным, то оплачивать квитанцию необходимо. Если жилой дом снесен в связи с признанием строения аварийным, неизрасходованные средства на капитальный ремонт, собранные собственниками жилья, будут им возвращены.
Можно ли платить за капремонт меньше?
Правительство Красноярского края устанавливает минимальный размер платежа по взносу на капитальный ремонт. Меньше этого значения платить нельзя. Собственники могут принять решение об увеличении суммы взноса для ускорения срока проведения капремонта в своём доме.
Как узнать, когда мой дом будет капитально ремонтироваться?
На официальном сайте регионального оператора — www.fondkr24.ru — в разделе «Мой дом» — «Баланс дома» нужно ввести адрес своего дома и увидеть сроки проведения капитального ремонта с разбивкой на виды: ремонт кровли, фасада, инженерных сетей и т.д. Программа ежегодно актуализируется.
Центральный банк актуализировал перечень кредитных организаций для открытия счетов по формированию фондов капитального ремонта
Центральным банком России опубликован перечень кредитных организаций по состоянию на 01.01.2019 года, где могут открываться счета и специальные счета для формирования фондов капитального ремонта. Из ранее действующего перечня исключен ПАО Банк «ФК Открытие».
В соответствии с информацией Центрального банка Российской Федерации, счета и специальные счета для формирования фонда капитального ремонта могут быть открыты в пяти кредитных организациях: АО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ(АО), ПАО Сбербанк, АО «Россельхозбанк».
Собственникам помещений, принимающих решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта при переходе со счета регионального оператора на специальный счет, а также при замене кредитной организации в случае формирования многоквартирным домом фонда капитального ремонта на специальном счете, необходимо руководствоваться перечнем кредитных организаций, соответствующих части 2 статьи 176 Жилищного Кодекса РФ.
С утвержденным на 01.01.2019г. перечнем можно ознакомиться на сайте Центрального банка Российской Федерации по ссылке http://www.cbr.ru/credit/
В целях повышения правовой грамотности населения, а также для улучшения качества жилищно-коммунальных услуг в Красноярском крае функционирует консультационно-правовой центр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (Call-центр).
Посредством деятельности Call-центра гражданам различной возрастной категории и социального статуса представлена возможность бесплатной консультационной и методической поддержки по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Красноярского края, в том числе об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории края. Консультацию граждане края могут получить следующими способами:
по телефону «горячей линии» 8-800-333-70-07 в рабочие дни
с 9.00 до 20.00 (звонок по Красноярскому краю бесплатный);
через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.
Кроме того, на сайте gkh24.ru в блоке «Жителям и организациям» в разделе «Методические рекомендации» (http://gkh24.ru/met/) размещены информационные материалы в помощь собственнику помещения в многоквартирном доме.
Операторы-консультанты Сall-центра оказывают помощь обратившимся гражданам в поиске информации, размещенной на указанном сайте, тем самым обеспечивая пошаговое сопровождение.
Дополнительно отмечаем, что в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств при проведении капитального ремонта на многоквартирных домах (например, подтопление жилых помещений при выполнении работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирных домах), организовано взаимодействие между всеми участниками процесса (министерство промышленности, энергетики и ЖКХ края; Call-центр; ОМС; региональный фонд капитального ремонта, подрядные организации и др.) для оперативного реагирования на звонки граждан по возникающим проблемам.
